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顺义分区规划2017年-2035年内容亮点解读

发布时间:2020-07-16

  11月20日,市政府正式批复《顺义分区筹划(疆土空间筹划)(2017年-2035年)》(以下简称《顺义分区筹划》)。

  11月20日,市政府正式批复《顺义分区筹划(疆土空间筹划)(2017年-2035年)》(以下简称《顺义分区筹划》)。《批复》指出,《顺义分区筹划》以习新时期中邦特性社会主义思念为诱导,深刻贯彻习总书记对北京主要言语精神,坚决以邦民为中央,稳定创修新生长理念,藏身京津冀协同生长,负责落实《北京都会总体筹划(2016年-2035年)》(以下简称《总体筹划》),看重永远生长、看重减量集约、看重生态保卫、看重众规合一,契合顺义区实践环境和生长央求,看待鼓舞新时期顺义区高质地生长、提拔都会效用具有主要意思。

  分区筹划,即区级疆土空间总体筹划,是顺义区疆土空间生长的指南、可接续生长的空间远景,是各种开拓保卫配置行为的根基依照,对告竣顺义区疆土空间开拓保卫更高质地、更有用率、特别平正、更可接续具有主要意思。正在疆土空间筹划系统中,分区筹划处于承先启后的症结身分,对《总体筹划》确定的主意、目标和工作举办深化细化,是下阶段编制管制性详明筹划、州里域空间筹划、村庄筹划等筹划的诱导和依照。本次分区筹划编制踊跃落实《中共主旨邦务院合于修造疆土空间筹划系统并监视履行的若干看法》,探求美满北京市疆土空间筹划系统,为激动《总体筹划》一张远景绘终究,夯实了主要的疆土空间筹划根柢。

  分区筹划由顺义区委、区政府会同市筹划和自然资源委协同编制,经区政府常务会、区委常委会、区人大常委会等集会秩序审议磋议,广博收集了市级相合部分、区政协、专家学者等方面的看法,并依法向社会举办了批前布告,对大众看法举办了充塞吸纳。

  《顺义分区筹划》慎密环绕首都“四个中央”策略定位,做好首都效用的优化提拔和办事保险。环绕首京都市策略定位,深化落实北京《总体筹划》付与顺义区的效用定位,配置港城调解的邦际航空中央中心区、更始引颈的区域经济提拔生长先行区、城乡谐和的首都协和宜居树范区。从空间上看,顺义位于中央城区和都会副中央之间,将主动承接中央城区适宜效用和生齿疏解,告竣与中央城区和都会副中央联动生长,顺义将不停降低对首都效用的承载力、对都会副中央的支柱力、对京津冀区域的辐射力。发扬正在北京东北部区域主要节点的区位上风,增强生态都会、田园都会、聪明都会、宜居都会配置,使之成为首都的邦门空港城、更始前沿地、宜居树范区。

  本轮筹划期为2017年至2035年,前景预测到2050年。分区筹划藏身目前,着眼永远,将顺义区配置成为体现邦度局面、融入区域协同生长的邦际空港新城,科技收效转化平台和更始型家当的聚会地,承接中央城区适宜效用疏解、城乡谐和生长的协和宜居都会。

  藏身京津冀区域协同生长,环绕首京都市空间机合,加强疆土空间筹划与用处管制,鼓舞区域间效用谐和生长,提出了“一港、两轴、三带、众点”总体空间方式。

  “一港”指的是邦际空港新城,“两轴”指的是以轨道交通及都会迅疾道为骨架的更始创业生长轴和以畅通道为骨架的宜居宜业生长轴,“三带”指的是潮白河生态效用带、温榆河生态带、浅山生态带,“众点”指的是杨镇、赵全营镇、李桥镇、高丽营镇、北务镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇、北石槽镇10个位于新城边界外的镇。

  本次筹划提出要以资源境遇承载技能为硬桎梏,坚强落实最厉肃的耕地保卫和节俭用地轨制,的确减重、减负、减量生长,履行生齿领域、配置领域双控,厉肃守住生齿总量上限、生态管制线和都会开拓界线三条红线,倒逼生长办法转折、家当机合转型升级、都会效用优化安排。进一步加强落实北京市减量配置、减量生长的央求,厉肃管制城乡配置用地总领域,实行增减挂钩,众拆少占、少修,腾退减量后的用地要更众地用于扩大绿色生态空间。履行策略“留白”和弹性管控,为永远可接续生长预留空间。

  高程度配置更始家当集群树范区,整合提拔北京天竺归纳保税区、首都机场临空经济树范区、中合村顺义园等开拓区和家当基地的空间资源,踊跃吸引和承接中央城区科技更始资源,增强与“三大科学城”、北京经济技能开拓区的效用团结、互联互通、因素活动。激动古板家当转型和科技更始收效转化落地,构修“高精尖”经济机合。聚焦新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天三大更始家当集群,出力构修临空经济、家当金融、商务会展、文创旅逛等今世办事业生长系统,将顺义区配置成为首都更始驱动生长前沿阵脚。

  兼顾临盆、生存、生态空间,适度降低寓居用地及其配套用地比重,造成城乡职住用地合理比例,健康众主体提供、众渠道保险、租购并举的住房轨制。饱动教授、文明、体育、医疗、养老等民众办事平衡结构和高圭臬配置,勉励民众办事方法效用兼容复合应用,降低生存性办事业品格,告竣城乡“一刻钟社区办事圈”全掩盖。

  缓解交通拥堵,坚决民众交通优先的策略,营制绿色交通出行境遇,提出增强交通需求调控、美满都会交通道网、增强静态交通次序处置、勉励绿色出行等设施。发扬家数效力,有序饱动区域交通互联互通。饱动生态文雅配置,厉肃管制污染物排放总量,深刻履行大气、水和泥土污染防治,周详改革境遇质地。降低根柢方法配置质地,实行最厉肃的水资源处置轨制,服从海绵都会配置理念,降低水资源归纳应用程度。构修高圭臬、高程度、高效用、城乡一体的绿色市政根柢方法,健康都会归纳防灾系统,确保都会运转安详,让邦民民众生存更安详、更宽心。

  针对顺义区潮白河以东、以西地域生长不屈衡题目,筹划提出,以强大根柢方法、生态境遇处置、民众方法配置和主要效用区为依托,启发优质因素向河东地域聚会,加快河东地域生长。夸大镇的承先启后效力,抉择杨镇举动承接中央城区适宜效用疏解的新市镇,辐射启发河东地域生长。增强城乡兼顾,独立成章对河东河西谐和生长、告竣城乡生长一体化举办兼顾磋议叙述,周详激动城乡筹划、资源装备、根柢方法、家当、民众办事、社会处置的平衡生长。

  顺义有着两千余年的修城史,更是京东抗日血色革命的凭据地,本次筹划特别看重深挖顺义的史册资源,增强史册文明保卫应用,提出构修“一河一山、一道三城”的史册文明保卫具体方式,依托深邃的史册文脉和卓绝的自然境遇,塑制古今交融、水城相融的都会特性。增强都会策画、修造风貌管控,对各组团空间履行分级分类指挥管控,打制疏密有致、城野交融、水城共融的城乡空间。

  夸大都会处置要正在精治、共治、法治上下光阴。筹划提出,要构修“众规合一”、城乡一体、面向履行的疆土空间筹划系统,造成疆土空间筹划“一张图”;健康全域全类型疆土空间管控机制,制订配套策略和处置设施,提拔筹划兼顾履行程度;发展区级体检评估,健宇宙土空间筹划动态监测评估预警和履行羁系机制,增强筹划履行的监视考评问责,坚强保卫筹划的威厉性和威望性;调动各方列入和监视筹划履行的踊跃性、主动性和创设性,看重利用法例、轨制、圭臬处置都会。

  《顺义分区筹划》是顺义区各种开拓保卫配置行为的根基依照,务必厉肃履行,任何部分和私人不得粗心篡改、违规变动,要以钉钉子精神抓好筹划的构制履行。

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